以案说纪:如何认定违规从事营利活动行为_国内频道

2016-10-24 01:30:08 来源: home
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案情简介

李某,某省科技厅原副厅长,党员。在李某的辅助下,该省科创公司多次获得政府科技项目资金扶持。2016年3月,为感激李某,科创公司董事长古某提出,将公司20%的股权赠送给李某。李某表现,党员引导干部持有干股是违法行动,不能接收,但自己可以出钱购置。古某批准,并提出可以依照公司注册资本的价钱按比例购置股权。科创公司注册资本为500万元,据此,李某按比例应该支付100万元,但其仅支付了50万元,剩下的50万元并未支付。2017年3月,古某将其持有的科创公司20%的股权转让给李某,李某表现批准,并以其亲戚赵某的名义登记持有该股份。

经查,科创公司是民营企业,公司注册资本虽为500万元,但公司市值为1000余万元。2017年6月,李某被党组织立案审查,至此李某并未从公司获得分红。分歧看法

本案的焦点是如何认定李某的违纪违法行动,以及李某的行动属于监视执纪“四种形态”中的第几种形态。

第一种看法以为:李某违犯党的廉明纪律,构成违规从事营利运动行动,属于监视执纪“四种形态”中的第三种形态。

第二种看法以为:李某违犯党的廉明纪律,构成违规从事营利运动行动;同时,李某涉嫌受贿犯法,属于监视执纪“四种形态”中的第四种形态。评析看法

笔者同意第二种看法,具体剖析如下。

李某构成违规从事营利运动行动

《中共中央、国务院关于进一步禁止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》对党政干部经商、办企业行动作出了明白规范。《中国共产党纪律处罚条例》(以下简称《党纪处罚条例》)第八十八条第一款也规定了违规从事营利运动行动的六种具体情况。

本案中,李某作为党员引导干部,支付50万元购置科创公司股份,构成《党纪处罚条例》第八十八条第一款第二项规定的“拥有非上市公司(企业)的股份或者证券的”行动。


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